Scommesse sull'Europa League 2026: quale bookmaker con concessione ADM conviene, e a chi

Updated Ottobre 2026

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Il campionato che si gioca il giovedì sera ha una particolarità che nessun altro grande torneo europeo porta con sé: è l’unica competizione di club in cui si entra dalla porta di servizio e si esce dalla porta principale. La vincitrice dell’Europa League guadagna un posto in Champions League nella stagione successiva, e questo vale dalla stagione 2014/15. Un torneo che comincia a settembre con trentasei squadre e finisce a maggio con una che si è guadagnata il biglietto per il salotto buono. Chi puntava sulla seconda competizione europea come su un ripiego deve aggiornare il giudizio.

Quello che cambia per chi scommette non è però il formato. È chi può prendere la giocata e a quali condizioni.

Dati aggiornati al Ottobre 31, 2026; le concessioni sono state verificate sull’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, letto alla stessa data.

Liquidazione, accredito e ricariche: come escono davvero i soldi

Le ricariche nei punti vendita: un canale separato, non un metodo di pagamento

In Italia il conto di gioco non si alimenta soltanto con una carta. Esiste un canale che non assomiglia a nessun altro: i punti vendita ricariche, previsti dall’art. 13 del D.Lgs. 41/2024. Tabaccai e ricevitorie iscritti a un registro tenuto da ADM possono caricare il conto online del giocatore — ma solo su richiesta del titolare, dopo identificazione, e solo con gli strumenti che il titolare ha già comunicato al concessionario, oppure in contanti fino a 100 € a settimana complessivi. I punti vendita non pagano vincite e non restituiscono saldo. L’iscrizione al registro costa 100 € l’anno a chi esercita.

Vale la pena fermarsi un secondo su quella cifra. Cento euro a settimana in contanti non sono un limite pensato per il giocatore che punta dieci euro sul posticipo del giovedì: sono il tetto di un canale che esiste per chi non vuole far passare il denaro da un conto bancario. Chi ricarica così sta scegliendo la tracciabilità minima consentita dalla legge, non la comodità.

Il punto che sfugge a quasi tutti: non esiste una legge che elenchi i metodi di pagamento approvati. Nessuna norma dice quali rail un concessionario debba accettare. L’elenco che un comparatore mostra — carte, PostePay e altre prepagate, PayPal, Skrill, Neteller, Satispay, bonifico, voucher — è la somma di quello che i singoli operatori scrivono nei propri termini, non un catalogo normativo. Chi ti dice che un bookmaker «deve» accettare un certo metodo sta inventando una regola.

Sui conti degli strumenti c’è invece una regola vera e ricorrente: gli strumenti devono essere intestati al titolare del conto. Il deposito da una carta di un familiare è il modo più rapido per trovarsi un prelievo bloccato in fase di verifica.

Sul cripto, presso i concessionari ADM, la situazione è aperta: non c’è una disciplina consolidata, e nessuna norma nomina le valute digitali tra i mezzi ammessi. C’è poi l’art. 22, comma 1, che prevede un regolamento — d’intesa con la Banca d’Italia — per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di trattare denaro di gioco per operatori privi di concessione. L’entrata in vigore non è confermata. È una disposizione da tenere d’occhio più che da citare come vigente.

Quattro modi di far uscire i soldi, quattro esperienze diverse

La velocità del prelievo non è una proprietà della piattaforma. È una proprietà dell’accoppiata piattaforma-metodo, e cambia radicalmente a seconda di quale delle quattro strade scegli.

La prima è la carta di debito o di credito. È la via più comune e la più lenta nel primo passaggio, perché la ricarica va riconciliata con lo strumento che l’ha generata. La seconda sono i portafogli elettronici: PayPal, Skrill, Neteller, e in Italia Satispay. Il saldo è già dentro un sistema che si muove in tempo reale, e questo elimina un passaggio. La terza è il bonifico, che dipende dai tempi bancari e non dall’operatore. La quarta è il contante al tabaccaio, che però funziona in una sola direzione: entra e non esce.

AdmiralBet elenca per le ricariche online carta di credito o debito, Carta Postepay/BancoPosta, Skrill, PayPal, Neteller, Paysafe Card, Admiral Pay e bonifico bancario, senza costi aggiuntivi e con strumenti intestati al cliente. bet365 indica tra i metodi carta di debito, PayPal e Apple Pay, con il conto utilizzabile dal sito o dall’app. Goldbet permette di ricaricare e prelevare con PostePay, PayPal e altri metodi, con accesso dall’app tramite le credenziali di Goldbet.it. Lottomatica accetta tra i metodi per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri, con accesso dall’app via username e password. StarCasinò descrive depositi e prelievi come rapidi, sicuri e totalmente gratuiti, con un’ampia gamma di metodi. Eurobet consente di consultare le informazioni sul conto di gioco e di effettuare depositi e prelievi direttamente da iPhone o iPad.

Che StarCasinò dica «totalmente gratuiti» non significa che lo siano su tutte le piattaforme: significa che lo sono nei suoi termini. La gratuità del prelievo è una condizione contrattuale, non una regola di sistema, e va letta operatore per operatore. Il costo che non compare nel bonus ma compare nella ricarica successiva è il modo più silenzioso in cui una promozione si riprende quello che ha dato.

Per un confronto onesto serve un dettaglio che quasi nessuna tabella riporta: quale metodo hai usato per versare. Se hai ricaricato con carta, il prelievo più lineare passa dalla stessa carta; se hai usato un portafoglio, passa dal portafoglio. Chiedere il prelievo su un canale diverso da quello del deposito è la causa più frequente di un pagamento che «non arriva», e non è mai colpa dell’operatore.

Un’app che consente di depositare e prelevare dal telefono, come quelle di Eurobet e Betfair, sposta il problema dalla scrivania al divano ma non cambia le regole: cambia solo quanto tardi te ne accorgi.

Fondamenti: che cosa si gioca davvero sull’Europa League

Un torneo nato nel 1971 che si chiama ancora Coppa

La competizione è stata fondata nel 1971 con il nome di Coppa UEFA, e la prima edizione fu la 1971/72. Oggi la chiamiamo Europa League, e chi ha in mente il formato a gironi da quattro squadre con andata e ritorno — quello che ha accompagnato vent’anni di giovedì — sta pensando a un torneo che non esiste più. Dalla stagione 2024/25 giocano 36 squadre in una fase a campionato: otto partite ciascuna, contro otto avversari diversi, quattro in casa e quattro in trasferta. Non c’è più il doppio confronto garantito contro lo stesso avversario, e questo ha conseguenze pratiche su come si costruisce una multipla.

Le posizioni contano in modo diverso da prima. Le squadre dal 1º all’8º posto della fase a campionato vanno direttamente agli ottavi di finale; quelle dal 9º al 16º posto giocano i playoff contro le squadre dal 17º al 24º posto. È una struttura a tre velocità che nessun altro torneo europeo di club riproduce: c’è chi salta un turno, chi lo gioca in casa e chi lo gioca fuori, e la differenza tra l’ottavo e il nono posto può valere due partite in più a febbraio.

Il quadro storico aiuta a leggere le quote. La squadra più titolata della competizione è il Siviglia, con sette titoli. L’Europa League 2024/25 è stata vinta dal Tottenham Hotspur con il terzo titolo del club; l’Europa League 2025/26 dall’Aston Villa con il primo. Due club inglesi di fascia media che alzano il trofeo in due stagioni consecutive dicono più sul valore del torneo di qualunque statistica: la competizione è diventata un obiettivo reale, non un premio di consolazione.

Questo cambia la lettura del palinsesto. Un torneo che vale un posto in Champions attira le squadre migliori con la formazione migliore, e la formazione migliore rende le quote più strette e i mercati più efficienti. Il giovedì sera è diventato un turno in cui conviene guardare i mercati secondari — Under/Over, GG/NG, handicap — più che l’esito secco.

Il palinsesto è un programma approvato, non un catalogo infinito

La parola che in Italia definisce ciò su cui puoi scommettere è «palinsesto». L’art. 2, lett. s) la definisce come il programma di eventi — sportivi, comprese le corse dei cavalli, e non sportivi — e di tipi di giocata predisposto dal concessionario e approvato da ADM. Una giocata si può prendere solo su eventi che stanno nel palinsesto approvato.

Il punto è che ADM aggiunge gli eventi uno per uno. A settembre 2026 ha autorizzato la Setka Cup, con bet365 primo partner, come riporta la stampa di settore. Non è un automatismo: è un’autorizzazione per singolo evento.

Da qui discende la cosa che nessun concessionario può venderti: una promozione che promette «tutto il calcio internazionale» promette qualcosa che dipende da un atto amministrativo, non dalla volontà del bookmaker. L’operatore può ampliare l’offerta solo dentro il palinsesto approvato.

Il panorama delle giocate ammesse è più largo di quanto si pensi. L’art. 6, comma 1 del D.Lgs. 41/2024 elenca i giochi che si possono offrire a distanza con concessione: le scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, compresi quelli simulati, e su corse dei cavalli; i concorsi pronostici sportivi e ippici; l’ippica nazionale; i giochi di abilità, di carte e di sorte a quota fissa; le scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori, cioè il betting exchange; e il bingo. Un concessionario può detenere in qualunque combinazione il diritto alle scommesse sportive, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di tipo casinò, al betting exchange e al bingo.

Il betting exchange merita una riga a parte, perché è la cosa che più si allontana dall’idea comune di bookmaker. Nell’art. 2, lett. u) il giocatore può essere puntatore o bancatore, e il concessionario si limita a mettere i due in contatto anonimo. La documentazione di Betfair è riportata indicare regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, come una puntata minima «back» di 200 centesimi con incrementi di 50 centesimi; un articolo di settore del 2024 riferisce che sul vincite il giocatore non deve nulla, perché il prelievo ricade sul concessionario. Betfair è descritta come la prima a portare l’exchange in Italia, con la concessione 16028. Quali altri marchi gestiscano oggi un exchange e con quali commissioni non è dato sapere.

Due voci che restano aperte e vanno dette come tali. La prima: se qualche marchio online offra il totalizzatore sportivo è ignoto. La seconda: se il palinsesto includa gli esport è ignoto. L’ippica, invece, è due cose distinte nella legge — le scommesse sulle corse, a quota fissa o a totalizzatore, dentro l’art. 6, comma 1, lett. a), e i giochi di ippica nazionale dell’art. 6, comma 1, lett. c) e art. 2, lett. h) (vincente, accoppiata, tris, quarté, quinté), che richiedono una concessione propria — e se un marchio prenda online i totalizzatori di ippica nazionale è ignoto.

Sul calcolo della vincita la regola è semplice e vale la pena scriverla una volta per tutte. Una singola restituisce puntata × quota; il profitto netto è puntata × (quota − 1). Una multipla moltiplica le quote delle selezioni in un unico prezzo. Un esempio con i numeri che circolano nei termini: una quota di 1,85 su una puntata di 10 € restituisce 18,50 €, con un profitto netto di 8,50 €. Nei bonus il meccanismo si inarca, ed è il punto in cui si perde più denaro.

Quanto vale davvero un bonus che sembra generoso

Prendiamo il Benvenuto Sport di William Hill. È un bonus cash del 100 % sul primo deposito fino a 50 €, con deposito minimo di 20 € con carta o PayPal entro 7 giorni. Fin qui è il testo di una promozione qualunque. Poi arriva la parte che conta: il bonus è erogato in tranche da 10 € su multiple di almeno 5 selezioni con quota minima 5.00, giocate con denaro reale.

Cinque selezioni a quota minima 5.00. Tradotto: ogni tranche da 10 € richiede di azzeccare cinque eventi a quota 5.00, e il bonus è cash ma spezzato in cinque pezzi. Il «100 % fino a 50 €» è una promessa che si incassa a condizione di centrare più volte una multipla da cinque. È il tipo di requisito che un giocatore scopre leggendo, e che nessun annuncio mette in prima riga.

La forma di NetWin è diversa: l’offerta Sport-50 è un bonus reale del 100 % sul primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 € e un codice promozionale da inserire al primo versamento. Stessa cifra di facciata, due strutture di accesso diverse — e la differenza sta tutta nel numero di condizioni che si frappongono tra il deposito e il bonus.

Il caso Sisal è il più lineare: per ricevere il bonus di benvenuto bisogna essere titolari di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall’app ed effettuare una prima ricarica, e il bonus accreditato si spende su tutti gli eventi in palinsesto. Nessuna soglia di quota dichiarata, nessuna tranche. Per i dettagli completi occorre consultare il regolamento dell’operatore.

Il quadro normativo che circonda tutto questo merita due righe. «Bonus di benvenuto» è il termine degli operatori, e non esiste né un tetto statale all’importo del bonus né un tetto ai requisiti di rigioco. Importi, condizioni di puntata e quote minime vengono dai termini di ciascun operatore, e da nessun’altra parte.

Panorami a confronto: dieci concessionari e ciò che i loro termini dichiarano

Prima di guardare i marchi, una precisazione che vale più di tutta la tabella che segue. La concessione è per sito, non per azienda: un’impresa può detenere più concessioni, ed Eurobet Italia S.r.l. per esempio gestisce eurobet.it, Bwin.it e giocodigitale.it. Il concessionario raramente porta il nome del marchio — Bwin.it è Eurobet Italia, Lottomatica.it è Goldbet Better Organization Italy, Betsson.it e Starcasino.it sono Azzurri Limited. L’azienda si legge dalla riga della licenza, non dal logo. E l’elenco non esaurisce il mercato: altri concessionari esistono, e un marchio che non compare qui non è per questo privo di licenza.

La colonna di destra non è una classifica della qualità. È la fotografia di quanto ciascun operatore scrive su un punto solo: la pagina raccoglie dieci bookmaker che accettano scommesse sportive con concessione ADM, e le loro condizioni su come si versa e come si preleva. Le due colonne insieme dicono una cosa scomoda: il numero di concessione è verificabile e oggettivo, mentre la colonna delle condizioni è autodichiarata. Sono due livelli di prova diversi nella stessa riga, e chi legge una tabella di comparazione tende a trattarli come equivalenti.

C’è una seconda asimmetria, più sottile. L’elenco ADM non ha una colonna per i giochi. Un nome sull’elenco non dimostra di per sé un’offerta di scommesse sportive: il concessionario può detenere il diritto alle scommesse, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di tipo casinò, all’exchange e al bingo in qualunque combinazione. È il sito dell’operatore — e la sua app — a mostrare se le scommesse sportive ci sono davvero. Diversi marchi di questa lista sono casinò-first con un sportsbook accanto, e la differenza si nota nel palinsesto prima che nei termini.

Sui codici delle concessioni: l’elenco ADM letto il 25 ottobre 2026 ha 52 righe, con codici da 16000 a 16051, ognuna legata a un sito .it. Un marchio che non trovi tra queste dieci righe può benissimo essere tra le altre quarantadue.

Normativa: perché la concessione ADM è l’unica prova che conta

L’autorità di riferimento è ADM — Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, scritta «ADM (ex AAMS)» alla prima menzione, perché il mercato continua a dire «AAMS». Il quadro è il D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41, «Riordino del settore dei giochi pubblici, a distanza», pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024.

Le concessioni si vincono a gara, non si aprono a richiesta

Qui sta la differenza tra l’Italia e quasi ovunque altro. Le licenze sono «concessioni» assegnate con gara pubblica, non licenze aperte. L’art. 6, comma 3 stabilisce che i vincitori della gara possono gestire uno o più dei giochi elencati per un massimo di nove anni, senza rinnovo. Tra i requisiti ci sono una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, un piano di investimenti e l’impegno ai limiti di deposito che ADM fissa nella gara (art. 6, comma 5); i termini della concessione e il regime fiscale restano fissi per tutta la durata (art. 4, comma 3; art. 5, comma 3).

La gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, e il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025. Nove anni senza rinnovo significano una cosa concreta per chi scommette: la stabilità dell’operatore con cui apri il conto ha una data di scadenza, e non è una data che l’operatore può spostare.

Nessun criterio ADM per le scommesse sull’Europa League, e va detto

Se stai cercando una regola dell’autorità che dica come si trattano le scommesse su questo torneo, non esiste. ADM autorizza gli eventi uno per uno dentro il palinsesto approvato, e le regole sui mercati live, sui ritardi e sugli eventi non sono note; nessun elenco di mercati live esiste in questa sede. Una voce specifica — un provvedimento di un direttore ADM sulle scommesse sugli eventi dei minori, che cita il DM 111/2006 — esiste, ma il suo contenuto non è noto.

Anche il tetto statale in euro alle puntate nelle scommesse sportive non è noto. Gli strumenti vincolanti sono i limiti che il giocatore si dà e il limite di deposito che sceglie in registrazione. È il punto in cui il mercato italiano si distingue più nettamente da quello che molti si aspettano: non c’è un numero fissato per legge, c’è un numero che scegli tu.

Che cosa può e non può fare chi ha la concessione

Il quadro delle giocate ammesse è quello già visto: quota fissa e totalizzatore su eventi sportivi, compresi i simulati, e su corse; concorsi pronostici; ippica nazionale; abilità, carte e sorte a quota fissa; exchange; bingo. Gli eventi simulati hanno una definizione precisa nell’art. 2, lett. v): eventi sportivi, ippici e di altro tipo simulati al computer, mostrati con animazione o con un evento reale preregistrato, ammessi dentro una concessione per le scommesse sportive. I siti degli operatori hanno una sezione «Virtuali».

Quello che non è dato sapere è quali sport e quali tipi di giocata stiano nel palinsesto in un dato momento. Chi vuole saperlo guarda il palinsesto dell’operatore prima di aprire il conto, non un elenco pubblicato altrove.

Verificare la concessione: dove si guarda

La verifica è più semplice di quanto sembri e non richiede né fiducia né intermediari. L’art. 22 del D.Lgs. 41/2024 prevede che ADM, con la Guardia di Finanza e Sogei, tenga l’elenco dei siti legali legati ai concessionari e l’elenco dei siti di cui è inibito l’accesso, entrambi pubblici sui siti di ADM e della Guardia di Finanza.

I passi sono questi. Si apre l’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza di ADM e si cerca il marchio. Trovato il nome, si legge la riga: il numero di concessione, il concessionario e il sito .it associato. Poi si confronta il numero con quello che l’operatore dichiara nei propri termini — gli operatori indicano numero e società nelle condizioni. Se il marchio non compare nell’elenco, la partita si chiude lì, e si controlla anche l’elenco dei siti inibiti.

Un dettaglio da non confondere con l’elenco. Un posto in una tabella di comparazione non è una concessione. Nessuna classifica, nessuna recensione, nessun banner assegna una licenza: la assegna la gara.

E l’elenco non dice tutto. Non ha una colonna per i giochi: un nome presente non dimostra di per sé un’offerta di scommesse sportive, che si verifica sul sito e sull’app dell’operatore. Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non sono tra le 52 righe al 25 ottobre 2026. Restano ignote eventuali modifiche successive al decreto del 2024.

Il conto di gioco: identificazione, età e limiti che si scelgono in registrazione

Il «conto di gioco» richiede un’identificazione completa. Gli operatori offrono la registrazione con modulo e copia di un documento e quella con SPID; Goldbet consente anche la CIE attraverso un fornitore SPID. BetFlag rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica. Senza SPID il conto va validato entro 30 giorni o viene sospeso e i prelievi bloccati, come dichiarano le pagine degli operatori. L’età minima è 18 anni: l’art. 3, comma 1, lett. a) nomina la «tutela dei minori di età» tra i principi, le condizioni di concessione includono l’esclusione dei minori dal gioco, e la legge italiana fissa l’età a 18 anni. BetFlag lo scrive esplicitamente: il gioco è vietato ai minori di 18 anni.

L’art. 15, comma 1 prevede una serie di strumenti: limiti di autodisciplina su tempo, spesa e perdita; limiti agli importi depositati in un periodo definito, fissati dal concessionario in base all’età e al comportamento del giocatore secondo protocolli approvati da ADM; messaggi automatici su durata e spesa; strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto; un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno.

In registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile. Le pagine degli operatori mostrano un limite settimanale al momento dell’iscrizione, un abbassamento che ha effetto immediato e sette giorni di attesa per alzare un limite. Il limite che ADM fissa nella gara non è noto.

Il meccanismo dell’attesa asimmetrica è la parte più intelligente dell’intero impianto. Puoi ridurre il limite in un istante, quando hai appena perso e vuoi fermarti. Per alzarlo devi aspettare una settimana, quando l’impulso è passato. Non è una restrizione: è un progetto.

AdmiralBet chiede in registrazione di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile, con un limite ridotto che ha effetto immediato e uno aumentato dopo 7 giorni. È il caso più articolato tra i termini consultati, perché copre tre dimensioni — denaro, spesa e tempo — su tre orizzonti.

L’autoesclusione vale su tutta la rete autorizzata, e non oltre

Il RUA, Registro Unico degli Autoesclusi, istituito nel 2018, blocca ogni piattaforma online con concessione ADM e le sale sul territorio. Le condizioni di Admiralbet prevedono l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1º febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi.

Il numero da fissare in testa è uno solo: un sito senza concessione non è collegato al RUA. L’autoesclusione lì non esiste, e il giocatore che si è escluso è scoperto esattamente nel posto in cui pensava di essersi protetto. È il motivo per cui l’autoesclusione è un argomento di legalità prima che di salute.

Sui marchi recensiti, gli strumenti sono dichiarati in modo disomogeneo. Gli strumenti di gioco responsabile di bet365 comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e autoesclusione; per i residenti in Italia è indicato il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22. Betsson indica la possibilità di impostare facilmente i propri limiti di deposito e un servizio clienti disponibile tutti i giorni 24 ore su 24. Nessuno dei due è un caso particolare: sono due modi diversi di scrivere la stessa cosa, e la densità del testo non misura la serietà dello strumento.

L’art. 15, comma 2 aggiunge un obbligo poco noto: ogni concessionario spende lo 0,2 % dei propri ricavi netti, fino a un massimo di 1.000.000 € l’anno, in campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa.

Pubblicità, bonus e il confine tra i due

Il Decreto Dignità, art. 9 del D.L. 12 luglio 2018, n. 87, convertito con L. 96/2018, è in vigore. ADM lo cita il 28 febbraio 2024: «è vietata qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, comunque effettuata e su qualunque mezzo, incluse le manifestazioni sportive, culturali o artistiche, le trasmissioni televisive o radiofoniche, la stampa quotidiana e periodica, le pubblicazioni in genere, le affissioni e internet». L’applicazione spetta ad AGCOM, con una sanzione del 20 % del valore della pubblicità e almeno 50.000 € per violazione.

La distinzione che quasi tutti confondono: il divieto riguarda la pubblicità, non l’esistenza del bonus. Un bonus di benvenuto può esistere; quello che non si può fare è pubblicizzarlo. Ecco perché le condizioni di un bonus si trovano nei termini dell’operatore e non in un annuncio, e perché chi legge una promozione sta leggendo l’unica forma di comunicazione che il divieto non ha eliminato.

Lo stato dell’applicazione, al momento della verifica: AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto nel 2025; il TAR Lazio, con ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte Costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 €; due rinvii pregiudiziali alla Corte di giustizia dell’Unione europea sono pendenti, C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e C-194/25 sulla necessità di notifica del divieto. Una proposta di modifica — un emendamento di Forza Italia alla legge di bilancio 2026 per togliere il divieto alla pubblicità indiretta, come le sponsorizzazioni — è stata avanzata ma non è legge: l’esito non è stato reperito, e alla data della verifica il divieto è in vigore.

ADM aggiunge che la pubblicità a operatori privi di concessione può attirare misure di AGCOM nei confronti dei media. Il decreto stesso promuove la pubblicità del gioco pubblico che serve il gioco sicuro e responsabile (art. 3, lett. l) e consente a un concessionario di veicolare messaggi sociali o di gioco responsabile con il proprio logo (art. 3, lett. m; art. 15, comma 3).

Fiscalità: chi paga, e che cosa cambia se il sito non ha concessione

L’imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa, D.Lgs. 23 dicembre 1998, n. 504, art. 4, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025 (il cui numero non è confermato), prevede il 20,5 % se la raccolta avviene sulla rete fisica e il 24,5 % se avviene a distanza, calcolata sulla differenza tra le puntate e le vincite. Le scommesse ippiche a quota fissa pagano le stesse aliquote (prima erano il 43 % e il 47 %). Le scommesse virtuali, cioè su eventi simulati, pagano il 24,5 % dell’importo raccolto al netto delle vincite restituite. Una proposta nel «Decreto Sport» di salire al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore. Se i crediti da bonus entrino nella base imponibile non è noto.

Per il giocatore la regola è semplice: le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non si dichiarano, perché il prelievo ricade sul concessionario. La stampa lo riassume con «tassate alla fonte», e il giocatore riceve la somma netta senza dichiarare nulla. È una ricostruzione riportata dalla stampa di settore e non confermata su una pagina dell’amministrazione finanziaria: vale la pena consultare un commercialista se la cifra è importante.

Il quadro cambia del tutto con le vincite da siti non autorizzati o esteri. L’Agenzia delle Entrate, con la risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010, le tratta come «redditi diversi» ai sensi dell’art. 67, comma 1, lett. d) del TUIR, anche per i siti registrati o ospitati all’estero, imponibili secondo l’art. 69 del TUIR per l’intero importo ricevuto senza deduzioni. In pratica: nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicata non è nota; la posizione va espressa come «andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate; non è consulenza fiscale».

L’offerta illegale: che cosa rischia chi la usa

Offrire gioco a giocatori in Italia senza concessione è illegale. L’art. 22 del D.Lgs. 41/2024 prevede che ADM, con la Guardia di Finanza e Sogei, tenga i due elenchi già visti, e che i fornitori di accesso a internet e i prestatori di servizi di pagamento che violino un’ordinanza di ADM siano sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione. ADM reindirizza i domini inibiti verso una pagina di avviso.

Il blocco funziona a livello DNS e alcuni fornitori sono più lenti di altri. Un’ordinanza del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, come riportato dalla stampa di settore per l’ordinanza del 24 settembre 2025; gli aggiornamenti del 2026 aggiungono decine o centinaia di domini ciascuno, e i mirror ricompaiono in poche ore. La parola che descrive il risultato è «oscurati». Chi cerca un sito bloccato lo trova comunque, e questo è il punto: il blocco non è una protezione, è un ostacolo.

E poi c’è il lato del giocatore, che è quello che nessuno si aspetta. La Legge 13 dicembre 1989, n. 401, art. 4, come la cita ADM il 28 febbraio 2024: «la Legge 401 … prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda ai soggetti che pubblicizzano in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’Estero. Anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi». È la regola sul lato del giocatore come ADM stesso la enuncia; l’importo in euro dell’ammenda e l’esistenza di un procedimento contro un giocatore non sono noti. Per gli operatori, l’art. 4, comma 4-bis copre la raccolta di scommesse in Italia anche se accettate all’estero.

Il confronto onesto tra le due strade è questo. Una concessione ADM porta con sé il RUA, la vigilanza di ADM, strumenti di limite obbligatori e un foro legale italiano. Un marchio .com non autorizzato non porta nulla di tutto questo, è esposto al blocco DNS e, come afferma ADM, espone il giocatore a una sanzione di natura penale. Siti offshore che accettano giocatori italiani esistono e compaiono nei risultati di ricerca con licenze straniere, che in Italia non hanno alcun valore: quella zona è descritta come non protetta, senza che qui si nomini alcun marchio e senza dettagli su metodi di deposito o bonus.

La scelta: dieci strade, e per chi ciascuna ha senso

Le dieci piattaforme che seguono sono i concessionari le cui condizioni compaiono nel confronto. Non è una graduatoria: la concessione è per sito, l’elenco ADM non ha una colonna per i giochi, e le offerte sono descritte come le raccontano i termini e le schede degli operatori stessi.

William Hill — il bonus cash che si incassa a tranche

La concessione è ADM n. 16044, William Hill Malta Plc, su William Hill.

Il Benvenuto Sport offre un bonus cash del 100 % fino a 50 €, con deposito minimo di 20 € con carta o PayPal entro 7 giorni. L’erogazione avviene in tranche da 10 € su multiple di almeno 5 selezioni con quota minima 5.00, giocate con denaro reale.

Il deposito minimo di 20 € non è un ostacolo, e la finestra di 7 giorni per versarlo è comoda. Il vero prezzo sta nella quota minima 5.00 su cinque selezioni: le tranche sono cinque, e ognuna chiede una multipla da cinque eventi a quota alta. Chi punta singole su 1X2 con quote intorno a 1,80 non tocca nemmeno il regolamento, e per lui il bonus non esiste.

Il giudizio: un’offerta costruita per chi gioca multiple ampie e accetta la varianza che comportano. Chi invece punta poche selezioni a quota bassa dovrebbe guardare altrove, perché l’unica strada per incassare qui passa da un tipo di giocata che non gli appartiene.

SNAI — l’app al centro, il negozio sullo sfondo

Concessione ADM n. 16032, Snaitech Spa, su Snai.it.

Il conto di gioco si gestisce dall’app, dove si può ricaricare con più modalità. SNAI indica un’assistenza a disposizione 7 giorni su 7.

L’elemento che vale la pena notare non è la ricarica: è l’intreccio tra online e rete fisica. Una schedina giocata in negozio si può scansionare con l’app per sapere subito se è vincente, e dall’app si possono prenotare le scommesse e ricaricare o prelevare nel punto vendita Sisal più vicino. Il conto digitale e il bancone si parlano.

Il giudizio: la strada giusta per chi usa ancora la ricevitoria e vuole tenere il conto online come registro e back-office. Un giocatore completamente digitale troverà qui meno ragioni di altri, perché il valore aggiunto vive nel passaggio tra i due mondi.

StarCasinò — prelievi «gratuiti», purché sia vero nei termini

Concessione ADM n. 16026, Azzurri Limited, su Starcasino.it.

StarCasinò descrive depositi e prelievi come rapidi, sicuri e totalmente gratuiti, con un’ampia gamma di metodi di pagamento.

Il marchio è uno dei casinò-first della lista, e questo va detto chiaramente perché cambia l’aspettativa: chi arriva qui cercando un palinsesto calcistico profondo sta visitando un sportsbook dentro una piattaforma pensata per altro. La promessa dei prelievi gratuiti è la parte più concreta del profilo, ed è anche quella da verificare nel regolamento, perché la gratuità è una condizione contrattuale e non un automatismo di sistema.

Il giudizio: interessante per chi fa gioco misto e vuole un’unica piattaforma per calcio e casino, e per chi apprezza che il costo del prelievo sia dichiarato. Chi cerca specializzazione sul calcio europeo trova altrove un palinsesto più denso.

bet365 — il metodo che manca, e perché conta

Concessione ADM n. 16030, Hillside (New Media Malta) Plc, su Bet365.it.

Il conto si usa dal sito o tramite l’app, e tra i metodi di pagamento l’operatore indica carta di debito, PayPal e Apple Pay. Gli strumenti di gioco responsabile comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e autoesclusione; per i residenti in Italia è indicato il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22. È anche il primo partner della Setka Cup autorizzata da ADM a settembre 2026, come riporta la stampa di settore.

L’elenco dei metodi è corto: tre voci, senza un portafoglio elettronico diverso da PayPal e senza Carta Postepay/BancoPosta. Per chi ricarica dall’ufficio postale o usa Skrill, il conto si apre ma il versamento non passa.

Il giudizio: la scelta di chi vuole una piattaforma con strumenti di controllo espliciti e non ha un metodo di pagamento particolare da difendere. La disponibilità sulle novità di palinsesto è un argomento in più; la lista di pagamenti corta è il motivo per cui qualcuno lo scarterà.

Goldbet — accesso con SPID o CIE e prelievi dai portafogli

Concessione ADM n. 16009, Goldbet Better Organization Italy S.p.a., su Goldbet.it.

Il conto si ricarica e si preleva con PostePay, PayPal e altri metodi di pagamento, e l’accesso all’app avviene con le credenziali di Goldbet.it. Sul fronte dell’identificazione, l’operatore consente la registrazione con CIE attraverso un fornitore SPID, accanto alle procedure con SPID.

È l’operatore che nel confronto spinge più avanti il tema dell’identità digitale: per chi ha già SPID o CIE e vuole chiudere la registrazione senza caricare una copia del documento, la strada è più breve. E per chi non lo fa, valgono i 30 giorni per la validazione, dopo i quali il conto va sospeso e i prelievi bloccati.

Il giudizio: la piattaforma adatta a chi vuole velocizzare l’identificazione e usare un portafoglio elettronico o PostePay per movimentare il conto. Chi non ha SPID né CIE deve mettere in conto il percorso classico con documento, e i tempi che comporta.

AdmiralBet — il controllo su tre dimensioni, e chi lo regge

Concessione ADM n. 16048, Admiral Bet S.r.l., su Admiralbet.it.

Sul gioco responsabile AdmiralBet è il caso più strutturato: in registrazione chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile, con un limite ridotto che ha effetto immediato e uno aumentato dopo 7 giorni. Le condizioni prevedono anche l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1º febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi. Per le ricariche online accetta carta di credito o debito, Carta Postepay/BancoPosta, Skrill, PayPal, Neteller, Paysafe Card, Admiral Pay e bonifico bancario, senza costi aggiuntivi e con strumenti intestati al cliente.

La combinazione tra il catalogo di pagamenti e i limiti è la più completa del confronto, e la lista dei metodi è quella che meglio copre il giocatore italiano medio: carta, PostePay, portafogli, bonifico.

Il giudizio: la scelta di chi vuole che il confine tra spesa sostenibile e spesa impulsiva sia fissato prima di iniziare e non dopo. Impostare tre parametri su tre orizzonti all’apertura è un lavoro, e chi lo trova eccessivo preferirà un conto con un limite solo — sapendo che quello è il prezzo della comodità.

Betsson — clienti assistiti a ogni ora, un limite che scegli tu

Concessione ADM n. 16027, Azzurri Limited, su Betsson.it.

L’operatore indica la possibilità di impostare facilmente i propri limiti di deposito e un servizio clienti disponibile tutti i giorni 24 ore su 24. Sul fronte dei giochi, la concessione è la stessa che copre Starcasino.it: una sola società, due siti, due anime diverse.

Un’assistenza continua è un argomento serio per un pubblico che scommette la sera e di notte, quando le partite si giocano in fusi orari lontani e un prelievo bloccato pesa più che a mezzogiorno.

Il giudizio: adatto a chi fa sessioni lunghe e vuole sapere che dall’altra parte c’è qualcuno anche alle tre di notte. Chi scommette in orari d’ufficio e non ha mai avuto un problema da risolvere non troverà in questa voce una ragione decisiva per scegliere.

Betfair — il punta e banca, con regole sue

Concessione ADM n. 16028, Betfair Italia S.r.l., su Betfair.it.

L’app Betfair Exchange Scommesse consente depositi e prelievi delle vincite, il live streaming di eventi di calcio, tennis e basket e grafici per monitorare in tempo reale l’andamento delle quote.

Qui la struttura dell’offerta è diversa da tutte le altre. Il betting exchange è ammesso come gioco separato dall’art. 6, comma 1, lett. e) e definito dall’art. 2, lett. u): il giocatore può essere puntatore o bancatore, e il concessionario si limita a mettere i due in contatto anonimo. La documentazione dell’operatore è riportata indicare regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, come una puntata minima «back» di 200 centesimi con incrementi di 50 centesimi; un articolo di settore del 2024 riferisce che sulle vincite il giocatore non deve nulla, perché il prelievo ricade sul concessionario. Betfair è descritta come la prima a portare l’exchange in Italia. Quali altri marchi lo gestiscano oggi e con quali commissioni non è dato sapere.

Il live streaming e i grafici delle quote sono strumenti, non promesse: servono a chi vuole vedere la partita e il mercato nello stesso schermo. La puntata minima in centesimi è il tipo di dettaglio che rivela la natura del prodotto.

Il giudizio: la strada di chi vuole fare la banca e non solo il puntatore, e di chi conosce già la differenza tra una quota di bookmaker e una quota negoziata. Per chi cerca il 1X2 tradizionale è una complicazione inutile.

NetWin — cinquanta euro reali, con un codice da inserire

Concessione ADM n. 16035, Netwin Italia S.p.a., su Netwin.it.

L’offerta Sport-50 raddoppia il primo deposito fino a 50 €, ed è riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 € e un codice promozionale da inserire al primo versamento.

Due condizioni da tenere a mente. La prima è il conto verificato: il bonus è riservato a chi ha completato l’identificazione, e non a chi si è appena registrato in attesa di validazione. La seconda è il deposito minimo di 20 €, identico a quello di William Hill.

Rispetto al concorrente diretto, la struttura è più semplice — nessuna soglia di quota dichiarata, nessuna tranche — e questo la rende più leggibile. Chi vuole scommettere sull’Europa League deve sempre controllare il palinsesto dell’operatore prima di aprire il conto.

Il giudizio: una promozione chiara in una piattaforma di cui si sa meno. Chi vuole capire prima quanto è profonda l’offerta sull’Europa League faccia il controllo sul palinsesto; chi cerca solo un bonus reale con poche condizioni scritte la trova qui.

Planetwin365 — il palinsesto più esplicito sulla competizione

Concessione ADM n. 16007, Pwo S.p.a., su Planetwin365.it.

L’app copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta. È l’unico marchio del confronto il cui materiale nomini esplicitamente le tre competizioni europee.

Che il palinsesto dichiarato nomini l’Europa League non è un dettaglio da poco, dato che ADM non pubblica un elenco dei giochi per singolo concessionario. La verifica che altrove richiede due passaggi, qui è già scritta dall’operatore.

Il giudizio: la scelta di chi cerca la presenza dichiarata sulla competizione prima di tutto il resto. Il profilo copre anche chi vuole più di venti sport nello stesso conto; chi cerca un bonus di benvenuto strutturato troverà in questa scheda meno materiale che altrove, perché la pagina lo descrive per il palinsesto e non per la promozione.

Domande frequenti sulle scommesse in Europa League

Quali metodi di pagamento accettano i bookmaker con concessione ADM?

Non esiste una norma che elenchi i metodi ammessi: ciascun operatore indica i propri nei termini. AdmiralBet accetta carta, Carta Postepay/BancoPosta, Skrill, PayPal, Neteller, Paysafe Card, Admiral Pay e bonifico; bet365 carta di debito, PayPal e Apple Pay; Goldbet e Lottomatica PostePay e PayPal. Gli strumenti devono essere intestati al titolare.

Quali limiti di deposito si impostano presso un operatore con concessione ADM?

In registrazione si sceglie un limite settimanale o mensile. Un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo sette giorni. AdmiralBet chiede di impostare anche limiti di ricarica, spesa e tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile. Il limite che ADM fissa nella gara di concessione non è noto.

Come si verifica che un bookmaker abbia la concessione ADM?

Si consulta l’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato da ADM, che indica numero di concessione, concessionario e sito .it, e lo si confronta con il numero che l’operatore dichiara nei propri termini. Un posto in una tabella di comparazione non è una concessione. Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non sono tra le 52 righe al 25 ottobre 2026.

Da che età si può scommettere e che cosa si controlla all’apertura del conto?

L’età minima è 18 anni. Il conto di gioco richiede identificazione completa: registrazione con modulo e copia del documento, oppure con SPID, e in alcuni casi con CIE. Senza SPID il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi bloccati. Gli strumenti devono essere intestati al titolare.

Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?

Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non si dichiarano, perché l’imposta unica ricade sul concessionario. Le vincite da siti non autorizzati o esteri sono trattate dall’Agenzia delle Entrate come «redditi diversi» e andrebbero dichiarate; non è consulenza fiscale, conviene consultare un commercialista.

Come si calcola la vincita di una scommessa dalla puntata e dalla quota?

Una singola restituisce puntata × quota; il profitto netto è puntata × (quota − 1). Una puntata di 10 € a quota 1,85 restituisce 18,50 €, con 8,50 € di profitto netto. In una multipla le quote delle selezioni si moltiplicano in un unico prezzo, e in un bonus le condizioni di rigioco cambiano il calcolo: una quota di 1,85 con puntata di 10 € dà 18,50 € di ritorno, con 8,50 € di profitto netto.

Quello che resta da decidere, e non lo decide un bonus

La pagina si chiude dove si è aperta: sull’idea di prezzo. Ogni quota che vedi contiene il margine del bookmaker, e il margine è la differenza tra quello che il mercato paga e quello che tu versi, distribuito su tutte le giocate. Un bonus di benvenuto non è denaro regalato: è un anticipo su quello che l’operatore si aspetta di recuperare dal tuo volume, e i requisiti servono esattamente a garantire che quel volume ci sia. La sola domanda che conta davanti a un’offerta è quanto costa rigiocarla, e la risposta sta nella quota minima e nel numero di selezioni richiesti, non nell’importo in grande sul banner.

Da qui una regola pratica, valida su tutte e dieci le piattaforme del confronto. Prima si guarda il metodo di pagamento che usi e quello che hai già nell’app: il prelievo più lineare passa dal canale del deposito. Poi si guarda la quota minima richiesta dal bonus, perché una multipla da cinque selezioni a quota 5.00 è un prodotto che sta in piedi solo per un certo tipo di giocatore. Solo alla fine si guarda il numero. Le tre condizioni hanno un ordine, e quasi tutti le leggono al contrario.

Un’ultima nota che non è un consiglio di gioco ma un’informazione che serve a chiunque metta denaro su una partita del giovedì. La concessione ADM è l’unico elemento di questa pagina che non dipende da quello che un operatore sceglie di scrivere. Il numero di concessione è verificabile sull’elenco pubblico di ADM e della Guardia di Finanza; tutto il resto — metodi accettati, tempi di pagamento, requisiti di un bonus, limiti disponibili — è una condizione contrattuale che si legge nei termini prima di aprire il conto, non dopo. La differenza tra le due cose è la differenza tra un dato e una promessa.

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